重磅!中小银行迎政策利好!国常会允许专项债合理支持中小银行补充资本金

7月的第一天,4000多家中小银行就迎来了大利好!

国常会决定着眼增强金融服务中小微企业能力,允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本金。

从10日早8点截至发稿时,浙江台州红豹救援队共救援1000余名居民。“下一步,我们会继续在镇内进行地毯式搜索,尽力保证将镇内的居民都转移至安置点。”陈辉说。

据鄱阳县政府初步统计,截至11日23时,全县受灾人口625886人,紧急转移安置71012人,集中安置1508人,需紧急生活救助33836人。

新京报此前报道,8日晚间,江西省上饶市鄱阳县遭遇特大暴雨,持续降雨令鄱阳县的13座大小圩堤出现漫堤决口。其中油墩街镇问桂道圩堤发生漫决,导致1.5万亩耕地被淹,圩堤内9000多名群众转移。

会议通过《保障中小企业款项支付条例(草案)》,对机关、事业单位和大型企业与中小企业的合同订立、资金保障、支付方式等作出规定,规范付款期限,明确检验验收要求,规定不得以负责人变更、等待验收、决算审计等为由拒绝或迟延支付,并建立支付信息披露制度,要求机关、事业单位、大型企业在规定时间内将逾期未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息向社会公开或公示,设定了违约拖欠投诉处理、失信惩戒、处分追责等条款。会议要求,各级机关、事业单位要带头做落实法规、保障支付的表率,国有企业、大型平台企业也要严格执行法规规定。对拖欠中小企业款项典型案例要公开曝光,国务院办公厅及有关部门要加强督查,确保法规执行到位。

一是优先支持具备可持续市场化经营能力的中小银行补充资本金,增强其服务中小微企业、支持保就业能力。

此次允许专项债合理支持中小银行补充资本金有四大关键点需要注意:

国常会决定,在今年新增地方政府专项债限额中安排一定额度,允许地方政府依法依规通过认购可转换债券等方式,探索合理补充中小银行资本金的新途径。

目前,油墩街镇已经断电,多数居民家中也已经断水。“有些居民不愿意出来,尤其是镇上的老人,怕房子被淹,想守在家里。”过程中,救援人员还需要给居民做思想工作。

新京报记者 张静雅 马明仁

新网银行首席研究员董希淼认为,专项债由地方政府发放,责任在地方政府,这也是强化了地方政府对中小银行风险处置的作用,强化了属地责任。用专项债支持中小银行资本补充或有两种方式,一是通过国资平台或者直接注资的方式直接给中小银行补充资本;二是通过专项债资金购买中小银行发的资本补充债券。

西藏佛学院副院长格桑旺堆介绍,藏语系佛学院院际交流座谈会已连续举办五届,今年是第六届。本次会议主要交流分享各省(区)佛学院校在办学过程中的有益经验,有效解决了藏语系佛学院在办学中的实际困难,积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应,推动藏语系佛学院“三级学衔”体系建设,进一步完善相关学衔制度。

当前中小银行资本补充已迫在眉睫,监管层多次强调支持中小银行多渠道补充资本。政府工作报告明确要求,推动中小银行补充资本和完善治理,更好服务中小微企业。

陈辉称,相比11日,镇内的水位昨天有所上涨,目前高层建筑的一层已经完全被淹没,部分低洼地区的二层楼也被淹没。

此外,当前永续债发行主体已扩围至民营银行。而且,随着渤海银行日前正式开启招股,今年银行IPO将破冰。

西藏自治区党委统战部常务副部长俞允贵称,中国各省(区)藏语系佛学院克服了藏传佛教传统学经体系存在学衔认证体系不统一、师资力量良莠不齐、缺乏文化课、法制课教育等弊端,不断增强了“三级学衔”的认同度和影响力。

男孩告诉救援人员,自己的父母在外地打工。8日起,家里一层就进了水,自己和奶奶一直在二层生活。起初,两人每餐还有菜可以吃。但从10日后,祖孙两人每餐可吃的只有面包。

新京报记者从鄱阳县政府工作人员处获悉,鄱阳县双港镇圩堤决口的封堵工作一直在进行,情况属于可控范围,目前正组织相关力量,对双港镇受灾群众进行转移。

昨日,新京报记者从鄱阳县红十字会处了解到,12日下午县红十字会再增四个灾民安置点,但在物资方面缺口较大。

昨日,俯瞰江西省鄱阳县昌洲乡的受灾区域(画面左侧)。本版摄影/新京报记者 王飞

格桑旺堆说:“西藏佛学院通过开设显宗班、密宗班、尼众班、少年活佛班、预备班,逐步探索出一条以培养‘智然巴’学衔为主、‘禅然巴’学衔为辅、僧尼共学的藏传佛教现代僧才培养道路。”(完)

据上饶市红十字会11日消息,10日上饶市红十字会紧急驰援鄱阳第二批救灾物资,三辆卡车载满价值近25万元的救援物资紧急运往鄱阳灾区,其中赈灾家庭包(箱)652个,毛巾被800条。

浙江台州红豹救援队在鄱阳县油墩街镇参与救援,昨天,队长陈辉告诉新京报记者,从早上7点起,当地干部拿着名单,救援人员跟着一道,沿着镇内主要街道,挨家挨户疏散居民。

新京报讯 江西鄱阳湖水情告急。昨日,新京报记者从鄱阳县油墩街镇政府获悉,目前,镇内已经断电,部分居民家中断水,政府正组织救援人员对留守在家中的居民进行转移。

10时许,救援人员在一栋三层小楼里发现一名独自在家的老人。老人拒绝前往县里的安置点。最终,在救援人员的劝说下,老人才开始收拾东西,最后同救援人员一道离开。

三是压实地方政府属地责任、银行及股东主体责任、金融管理部门监管责任,在全面清产核资、排查风险并依法依规严肃问责的前提下,一行一策稳妥推进补充资本金,地方也要充分挖掘其他资源潜力给予支持。

救援队到达一个地势较高的居民楼二层,将一名留守的10岁男孩和一位七旬老人救出。

中小银行资本补充迫在眉睫

江西鄱阳湖水情告急。目前,现场救援力量正在当地向导的带领下进行地毯式搜救,将被困群众救出,并进行安置。据鄱阳县政府初步统计,截至11日23时,鄱阳县紧急转移安置71012人,集中安置1508人。

11日21时31分,江西省上饶市水文局首发洪水红色预警。

四是加强监管和全过程审计监督。对专项债合理补充资本金建立市场化的到期及时退出机制,严防道德风险。

鄱阳县红十字会服务队队长刘中英告诉新京报记者,目前在安置方面会安排残疾人和老人住下铺,年轻人住上铺,方便日常照顾,食物方面由志愿者专人进行制作并送至每位灾民手中。灾民安置点的每个房间会从灾民中选出一名组长,配合志愿者进行日常管理,且每个房间中均贴有实时人数及需求物资,方便志愿者及时、尽快进行分配。

对于物资方面,刘中英表示:“我们什么都需要,任何东西都需要。”据其在一线灾民安置点观察到的情况,包括蚊帐、肥皂、拖鞋、牙刷、牙膏、米、油及方便面等均是急需的救灾物资。但是因鄱阳县红十字会工作人员均前往一线进行流动安置灾民,捐赠收取地址尚难确定。

“我们进入现场时发现,居民已经将生活物品转移到二层或者三层,准备在家中避灾。”救援人员称,居民大部分都不愿意转移,需要经过劝说才同意去安置点。在一处三层楼房内居住着母子三人。救援人员进屋时,女子正在给两个孩子做饭。听说去安置点,女子并不愿意,推托称怕家人回来找不到。经过劝说,女子和在外打工的爱人通了电话后,带着孩子一起上了搜救艇。

国家金融与发展实验室副主任曾刚认为,允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本金不失为中小银行补充资本的手段之一。不同类型的中小银行会根据自身情况来选择不同的融资方式,一些机构通过市场化手段已经能筹集到自己想要的资本,或者依靠利润也能够实现自我可持续发展。

会议指出,国家高新区是推动高质量发展的重要载体,对示范引领更大力度改革开放具有重要作用,也有利于促进“双创”和大学毕业生就业。一要在国家高新区复制推广自贸试验区、国家自主创新示范区等相关改革试点政策,加强创新政策先行先试。放宽海外人才长期多次签证、居留许可等规定。二要加大国家高新区开放力度,鼓励与国外园区开展多种形式合作,更好融入国际产业链、供应链。三要鼓励商业银行在国家高新区设立科技支行,支持开展知识产权质押融资,支持符合条件的国家高新区开发建设主体上市融资。

此前金融委办公室发布11条金融改革措施中明确,将出台《中小银行深化改革和补充资本工作方案》,进一步推动中小银行深化改革,加快中小银行补充资本,坚持市场化法治化原则,多渠道筹措资金,把补资本与优化公司治理有机结合起来。

西藏佛学院于2011年10月在拉萨正式落成开院,是西藏第一所高层次藏传佛教综合性院校,汇集了藏传佛教五大教派的高僧、学员。同时,该院已在西藏全区建设10所分院,成为“三级学衔”体系初级学衔的重要力量。

多艘搜救艇开向居民楼救援被困群众

油墩街镇政府工作人员告诉新京报记者,在安置点内已经预留好位置,为转移群众准备好保障物资。

就一行一策来看,曾刚表示,不同银行情况不同,此前问题银行风险处置的方案也不同,毕竟几千家银行差距非常大,所以要根据不同银行的实际情况去一行一策地进行处置。此外,还需保证几个原则:银行本身的可持续性、体制机制的改革、资金使用有效性。

兼顾补充资本与推进改革

昨日7时许至12时许,陈辉所在的救援队已将70余名居民转移至县安置点。

江西鄱阳县双港镇圩堤决口,镇域内赵家湾村一度被困。昨日,新京报记者从鄱阳县政府了解到,目前,双港镇正在制定转移方案,现场已有多方救援力量参与转移被困群众。现场救援人员介绍,赵家湾村的村民一部分住在山上,地势较高,相对安全。少数村民居住在沿湖的低洼地区,受影响较大。现场救援视频显示,双港镇赵家湾村多栋居民楼被淹在洪水中,多艘搜救艇在水上开向居民楼。消防员穿着救生服翻过阳台进入楼内,一边高声呼喊,一边搜救。

新增四个安置点急需蚊帐肥皂等物资

银保监会数据显示,截至一季度末,城商行和农商行的资本充足率分别为12.65%和12.81%,均低于行业平均水平;大型银行和股份行的资本充足率分别为16.14%和13.44%。

促进国家高新技术产业开发区深化改革扩大开放

此次国常会还提及了两项重要事项:通过《保障中小企业款项支付条例(草案)》,维护其合法权益;部署进一步促进国家高新技术产业开发区深化改革、扩大开放,推动高质量发展。

业内人士分析,中小银行通过IPO上市能有效拓宽资本补充渠道,夯实其资本实力,并建立起资本补充长效机制,使其更好地服务实体经济,建议有序地推进中小银行的上市审核,保持审核节奏。此外,除加快二级资本债、永续债等资本工具发行外,预计监管层还将着力为中小银行减负,针对中小银行进一步推出定向降准降息,扩大利润留存,提升内源性资本补充,并鼓励在市场化、法制化原则下进行注资、引战和并购重组。

中信建投证券银行业首席分析师杨荣表示,相比城农商行,近几年大银行和股份行资本充足率提高得更多,意味着大银行和股份制银行的融资速度与规模均高于中小银行,中小银行当前补充资本的紧迫性较大。

曾刚表示,通过专项债支持中小银行补充资本金与IPO、永续债、优先股等市场化再融资渠道不同之处在于,这种方式将补充资本和改革关联到一起,可以推动中小银行体制机制改革,需要这类方法的机构可能相对特殊一些。对于一些有经营问题的机构,可通过这种方式进行注资、兼并重组等,在此过程中处置化解一些存量风险,同时也达到资本补充的目的。其他市场化融资手段不能做到这一点,而且一些有风险的机构恐怕不能通过市场化手段渠道进行融资。

二是以支持补充资本金促改革、换机制,将中小银行完善治理、健全内控机制等作为支持补充资本金的重要条件。