扩大量化宽松 建立专项基金 聚焦中小企业多措并举,欧洲应对经济衰退
新冠肺炎疫情在欧洲的蔓延,让欧洲经济面临更大的下行压力。欧洲各国纷纷推出有针对性的刺激措施,欧盟也宣布一揽子货币政策,并呼吁各成员国协调一致,共克时艰。欧洲央行行长拉加德表示,如应对得当,疫情带来的经济冲击将是“短暂和有限的”。
需要成员国协调一致行动
“前一阵子我批作文,看到有学生写道,妈妈这段时间脾气暴躁了起来,没有以前那么温柔了。”山西省晋城市某高中语文教师杨艳(化名)说,居家学习对家长和孩子还有老师都是考验,家长需要付出比平时更多的耐心,讲究沟通方法,不能一味逼迫孩子。“有的孩子学习成绩靠后,需要慢慢提升,不是一下子就能改善的,家长要做的是帮孩子适应网课的上课方式,建立良好的学习和生活习惯”。
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央行启动系列金融专题工作,首先是积极配合长三角区域一体化发展国家战略的实施,表明了央行坚定的政治大局观。自2018年11月长三角区域一体化发展上升为国家战略之后,承载的历史使命将更加重大,面临的任务将更重,需要金融机构不断拓展金融服务广度与深度,加深与长三角一体化区域内政府、企业的深度融合与协作。而要达到这一目的,需要央行及其他金融部门不断强化金融服务手段,助力长三角企业真正成为中国科创企业的示范区和科技发展的高地,成为带动全国经济发展最具活力的核心经济动力。
国际航空运输协会表示,自意大利疫情发生以来,前往欧洲的国际航班数量减少了近八成。游客数量减少导致许多大型航空公司减少了航班安排。德国汉莎航空计划在未来几周削减运力至50%,并决定在3月底前停飞150架飞机, 取消约7100次航班。“新冠肺炎疫情对人员、企业和供应链均带来巨大挑战。”英国莎士比亚·马蒂诺律师事务所合伙人迈克尔·穆里根表示:“航空业将在未来几周或者几个月遭受沉重打击。”
此外,长三角区域一体化目的在于探索区域一体化发展的制度体系和路径模式,引领长江经济带发展,为全国区域一体化发展提供示范;同时,充分发挥区域内各地区的比较优势,提升长三角地区整体综合实力,为中国经济发展发挥更大作用,而要实现这一国家战略目标就在于依托科技企业提供强大的经济活力和激发经济潜能,把金融支持G60放在更加突出的位置。从更高层面看,G60科创走廊将扮演长三角更高质量一体化“引擎”的角色,成为区域内“中国制造”迈向“中国创造”的主阵地。
面对当前形势,欧洲理事会主席米歇尔认为,应对新冠肺炎疫情对经济带来的冲击,已成为欧盟最主要的政策方向之一。欧盟及一些欧洲国家纷纷通过建立专项基金、出台扶持政策等方式,助力抗击新冠肺炎疫情,帮助中小企业渡过难关。
“家长情绪压力大,孩子压力就大。孩子身边的成人要做好情绪管理,给孩子作出示范。家长还要处理好信息的传递,要以正确的方式和态度跟孩子交流疫情的相关信息,不要夸大也不要掩饰。”华东师范大学心理与认知科学学院教授徐光兴提醒。
欧盟工业政策负责人布雷顿表示,受疫情影响,未来一段时间欧盟地区的旅游业损失将高达每个月10亿欧元(1欧元约合7.8元人民币)。德国酒店与餐饮业工会最近一份调查显示,76.1%的协会成员订单数量急剧下降。在法国,自2月中旬以来,餐饮业的营业额下降了25%,酒店业的营业额下降了近40%。
推出多项应对危机举措
据统计,截至目前,欧元区各国已宣布的财政刺激总规模约270亿欧元,仅占欧元区国内生产总值的0.25%左右。此外,欧元区私营部门承受巨大压力,对金融市场稳定构成风险。
目前,欧洲各国纷纷下调经济增长预期。欧洲央行已将欧元区今明两年的经济增速从1.1%和1.4%分别下调至0.8%和1.3%。法兰西银行也将法国今年第一季度的经济增长预期从0.3%下调至0.1%。德国智库基尔世界经济研究所则将今年德国经济增长预期下调1.2个百分点至负0.1%。
调查中,64.7%的受访家长建议关注孩子的情绪,适时给予支持和疏导。
当前,很多欧盟国家领导人表达了采取一致行动的意愿。法国总统马克龙表示,欧盟成员国应协调一致,应对经济衰退。德国总理默克尔称,德国愿随时根据需要采取相应措施。米歇尔认为,在疫情冲击欧洲经济的特殊时刻,“需要灵活执行”欧盟的财政纪律。这一表态预示着欧盟各国或可暂时突破“赤字率不得超过3%”的红线,利用更多财政资源稳定经济。
3月12日,欧洲央行召开货币政策会议,宣布为今年6月至明年6月实施的定向长期再融资操作提供更加优惠的贷款条件,并降低欧元区银行的资本准备金率等关键政策门槛。这些举措旨在通过扩大量化宽松、使用流动性工具以及灵活银行业监管等措施,为欧元区市场注入额外流动性。目前,欧洲央行决定暂维持欧元区主导利率不变。分析人士认为,这是为了避免负利率对欧元区银行业造成更大压力。
拉加德认为,如应对得当,疫情带来的经济冲击将是“短暂和有限的”,欧元区经济增长势头有望在中期内得到恢复。
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其次,央行多措并举支持长三角一体化发展,也是该区域发展的现实需要。自2019年长三角一体化规划正式发布之后,今年是正式实施的第一年,而今年又是极不平凡的一年,肆虐全球的新冠疫情,使得长三角区域一体化经济发展在各方面都受到不同程度的影响,金融支持的需求更多也更迫切。
由此,为实现长三角一体化经济发展战略目标,央行拟启动系列金融专题工作,实为未雨绸缪,意义重大。比如支付结算一体化、金融支持科创企业、构建长三角征信体系、建设长三角绿色金融服务平台等方面启动新一批专题工作,显得更加迫切;特别是启动金融支持科创企业更加有利于支持长三角G60科创走廊先进制造业高质量发展综合服务方案落地实施,进一步发挥好金融对长三角G60科创走廊建设的支持作用,切实推动金融支持长三角一体化发展取得新成效。同时,为了破解长三角科创企业融资困局,央行决定进一步扩大再贷款、再贴现规模,为长三角区域企业提供更多的市场流动性。
经济合作与发展组织近期发布的《新冠疫情:危机中的世界经济》报告中称,统一的财政政策将是最有效的促进增长的方式。有分析人士指出,疫情造成欧元区供需两端萎缩、消费投资信心下滑和金融市场震荡。除了超宽松货币政策,欧洲各国还需推出更有力的财政政策。
受市场预期低迷的影响,欧洲金融市场也出现大幅波动。欧洲央行行长拉加德表示:“疫情的蔓延对欧元区经济的增长前景带来严重冲击,进一步增加了市场的不稳定性。”
“儿子成绩好,学习也很自觉,我不担心。女儿上课基本就得陪着听一遍。”天津市民吕新华(化名)有两个孩子,她告诉记者,以往孩子在学校上课,家长对孩子的上课状态不太清楚,“借这个机会,我可以抓一抓女儿的学习,但管得太紧,孩子容易有逆反心理。女儿现在基本不听我的管教,我觉得很无力,心里着急,和孩子之间难免会出现矛盾”。
随着疫情防控形势日趋严峻,欧洲各国逐步强化防控措施,包括限制公众出行,暂时关闭学校,加大边境管控力度等。这些举措在阻止疫情进一步扩散的同时,也对欧洲旅游业、餐饮业及航空业等第三产业造成了较大冲击。
6月6日,央行发布《区域金融运行报告专题⑤|金融支持长三角一体化发展》报告,拟在长三角启动金融支持科创企业、将再贷款再贴现支持企业范围覆盖整个长三角区域等专题工作。
51.6%的受访家长认为需要帮助孩子合理规划学习、生活,42.1%的受访家长表示要相信孩子,培养孩子的自我管理能力,40.5%的受访家长认为要改善亲子沟通方式,和孩子平等交流,33.0%的受访家长建议与孩子一起运动和做家务,适时放松。
瑞银集团经济学家斯特尼斯认为,欧洲国家在应对疫情造成的经济挑战时,首要任务是确保金融市场的稳定。单纯的货币政策不足以确保经济恢复,欧盟应做好准备,出台更加全面的财政计划。斯特尼斯认为,对于欧元区来说,经济政策的有效性需建立在两个基础之上,即确保成员国层面政策间的协调一致,以及更强的政策针对性。
3月10日,欧委会宣布设立总额为250亿欧元的“危机应对基金”,主要用于支持公共医疗体系、中小企业及劳动力市场,预计将于未来几周内开始投入运营。欧洲央行决定,将在今年年底前额外增加1200亿欧元资产购买计划,重点确保私人部门购买债券,并支持银行向受疫情影响较大的实体部门特别是中小企业提供贷款。
(本报布鲁塞尔、柏林、巴黎、伦敦电)
居家学习期间,家长应该怎么与孩子相处?59.8%的受访家长认为应理解孩子的感受,尊重孩子的心理边界,49.7%的受访家长建议不要过度以孩子为中心,要统筹好全家的生活。
多国下调经济增长预期
德国政府计划向企业提供不设上限的贷款,并在未来4年每年新增投资31亿欧元。法国政府也已允许企业延期缴纳社会保险金,并加强国家投资银行对中小企业的资金扶持。处于“脱欧”过渡期的英国政府为改善企业和家庭的现金流,将基准利率下调50个基点至历史最低值0.25%,还表示将投入120亿英镑(1英镑约合8.6元人民币)用于支持英国国民健康服务体系,对餐饮、娱乐等产业进行税费减免,并在未来12个月为中小企业提供为期4年的低利率融资。
□莫开伟(财经评论人)
拉加德也给出类似建议。她强调,欧洲央行的政策工具只有在得到成员国政府支持的基础上才能发挥效果。她呼吁各国采取强有力的财政应对措施,并将政策重点放在确保银行和资本市场的信贷流量、帮助企业减轻成本压力以及保证劳动者利益三个方面。