“秋风响，蟹脚痒；菊花开，闻蟹来。”
中秋将至，各种大闸蟹礼品卡已开始热销。这些制作精美、流转方便、兑换灵活的提货券，成为礼品市场的活跃品种，近年来更是出现了超发、空转的现象。
“我们将重点关注违规利用现代物流快递送礼，以礼品册、提货券代替实物商品，以微信红包、电子预付卡等衍生工具收送礼品礼金问题。”李燕说，整治过程中也将联合相关部门，通过核对经销商税务发票、销售凭证，查看是否存在公款购买蟹卡问题。
作风建设永远在路上，必须一个节点一个节点抓，一件小事一件小事抓，一个环节扣着一个环节抓。中秋、国庆来临之际，更应该加强监督，严肃查处党员干部、公职人员违规收送蟹卡等礼品礼金行为，坚决防止“四风”问题反弹回潮。(本报记者 瞿芃)
据张伟介绍，他们家所售蟹卡有500元、800元、1200元等不同价位，卡的面额则比实际价位高一点，这样看上去好看。购卡客户主要以送礼和给员工发福利为主，从便利和保鲜的角度而言，“蟹卡还是比较实用的”。
据熊雄介绍，拱墅区纪委监委在开展节前明察暗访的同时，将通过大数据分析、发动群众和基层监察联络员等方式，严查党员干部、公职人员收送蟹卡。
在浙江省杭州市拱墅区委常委、区纪委书记、区监委主任熊雄看来，蟹卡等礼券为孝敬长辈、联络朋友提供了便利，但也给严格落实中央八项规定精神、反“四风”带来新的隐患。比如，有人以此为媒介到政府机关“走后门”“找路子”，有的党员干部也借“纸螃蟹”套近上下级关系。
杨林是一家以礼品卡销售为主的电商平台负责人，售卖蟹卡已有8年之久。据他介绍，蟹卡超发、空转现象非常普遍，导致消费者兑换困难：“最常见的是电话打不进去、卖家以各种理由推迟兑换等，特别是一些打折卡、特价卡，提货非常难。”
“过去流行送月饼，现在‘纸螃蟹’正在成为中秋、国庆主打礼品。”杨林告诉记者，同行中做得好的，蟹卡年销售额能达到一两个亿。
一是优化传染病医疗救治资源配置。确定“3+2”传染病医院布局，即首都医科大学附属北京地坛医院、首都医科大学附属北京佑安医院、中国人民解放军总医院第五医学中心负责常规传染病救治，中日友好医院作为外籍患者救治的备用定点医院，北京小汤山医院作为战备救治基地，日常作为临床和应急培训及康复和筛查基地。同时，已规划建设北京佑安医院新院作为市公共卫生救治中心。
在另一家电商平台，一款5.6折的蟹卡受到网友好评。其适用门店位于北京市，可自提也可在全市范围内免费配送。网友留言称，每年都会给领导和家人买一些，“卡包送领导比较大气，性价比也较高”。
网络上流传这样一个段子：经销商印制2000张面额500元的蟹卡，400元卖给企业采购人员，企业采购人员拿去送礼，收礼者以250元的价格卖给回收者，回收者再以300元的价格卖给经销商，经销商回购蟹卡每张赚100元，轻松赚到20万元。如此一来，养蟹不如卖蟹，卖蟹不如倒卡。
五是激励约束和绩效考核不够科学。有的股份制银行董事会薪酬制度不合理，绩效考核过于注重短期利益，追求利润至上，对公共利益、市场秩序和消费者保护考虑不足。有的银行热衷于赚快钱，忽视风险管理和内部控制，突破合规底线和监管红线。有的银行选人用人“唯业绩论英雄”，一些违法违规、隐瞒风险的分支机构负责人成了“行内明星”“业务标杆”，给银行造成经济损失和声誉风险。
美国教育行业协会美国教育理事会副总裁法恩斯沃思对签证新规表示担忧。他在当天接受美国媒体采访时说，这项新规对国际学生赴美求学构成障碍，其直接影响是给国际学生带来额外的困惑和不安。
张伟(化名)一家在阳澄湖养了20多年螃蟹，从去年开始，学别人卖起了蟹卡。
“网络平台上毕竟有备案，有耐心多打几次电话还是能兑换的。线下渠道就不好说了，有的卖完卡人都找不到了。”在杨林看来，种种乱象正好反映出蟹卡在中秋礼品市场居高不下的热度。
四是加强传染病、流行病学、检验检测等重点专科建设，培养疾病预防控制领域领军人才。建立市属医科类高校供需对接机制，以需定教，加强疾病预防控制专业人才培养，培育公共卫生和临床医学相贯通的复合型人才；加强激励与考核，通过绩效工资和岗位管理等措施，持续调动疾控人员工作积极性、创新性，提升疾控系统发展和保障能力。
“正常来说阳澄湖蟹是9月下旬成熟，一般是9月20日左右，天气热的时候要到9月25日左右。”张伟说，客户往往在螃蟹成熟前先将蟹卡作为中秋节礼送出去，等螃蟹成熟后再根据需要提货。
二是开展医疗机构发热门诊标准化建设。计划到2021年底，全市二级以上公立医疗机构完成发热门诊规范化建设；2022年底，其他类型二级以上医院全部完成发热门诊规范化建设。
根据对方提供的商品目录，“6两蟹”套餐标价6888元，包括6两重公蟹和4两重母蟹各4只。对方表示，实际售价可打7折。所购蟹卡可一并寄给记者，也可通过快递直接送到指定地址，“开湖”后便可提货。
在靠近阳澄湖的江苏省常熟市，市纪委副书记李燕分析说，包括蟹卡在内，各种支付卡、预付卡品种繁多、花样百出，销售渠道分散，容易打擦边球。中秋国庆正值大闸蟹上市时期，也是违规收送礼品之风容易抬头的特殊节点，从以往查处案例看，螃蟹、月饼这类具有时令性的礼品往往成为首选。
“我们自己养蟹，会根据实际情况决定卡的发行量，可以保证持卡客户都能拿到货。今年准备的500张卡已经开始卖了。”张伟告诉记者，阳澄湖周边蟹农十有八九都会售卖蟹卡，一般在网上订制，有专门的卡号和密码，印上卖家地址和联系方式就行。
二是强化街道(乡镇)和社区(村)公共卫生工作职责，推进街乡配备具备公共卫生专业背景或工作经历的工作人员，织牢疾病预防控制体系网底。
提升重大疫情救治能力方面，也将推出四方面举措。
党的十八大以来，随着正风反腐的推进，螃蟹等礼品市场得到明显规范。杨林也表示，2015年以前，不少客户在购买蟹卡时要求开具办公用品发票，以方便报销，“现在已经很少了”。
一是在副中心建设市疾控中心新址，推进市区两级疾控机构标准化建设，从人员配备、专业建设、设备更新、运行管理、激励机制等方面全面提高疾控机构的建设水平。
市面上的蟹卡以电商平台的销售为主渠道，在中秋礼品市场的热度居高不下
四是加强重大疫情救治重点专科建设。将与重大疫情救治相关的呼吸、重症、感染及流行病学、检验检测等10个专科作为医疗卫生机构重点建设项目，通过人员技术培训、设施设备更新、国内外学习交流、创新性研究和成果转化等，促进相关学科能力达到国内国际先进水平。
三是加强负压病房和重症监护病房建设。计划到2022年，全市负压病房增至700间，其中负压重症监护病房不少于150间，每个区级医院不少于10间。加强生命监测和支持设备配置，提高危重症救治成功率。目前，北京地坛医院、北京佑安医院、北京小汤山医院已完成负压病房改造；各区计划3年新增负压病房255间，含重症57间，建设工作已在进行中。
我国12家全国性股份制银行分别是招商银行、浦发银行、中信银行、光大银行、民生银行、平安银行、兴业银行、华夏银行、浙商银行、广发银行、渤海银行、恒丰银行。据了解，到今年6月末，12家全国性股份制商业银行总资产55.6万亿元，占全部银行业金融机构的18.7%，成为我国多层次、广覆盖、有差异银行机构体系的重要组成部分。
去年中秋国庆期间，山西省运城市纪委监委工作人员通过暗访，将时任临猗县自然资源局党组书记、局长王军违规收受高档礼品的行为逮个正着。通过突击检查后备厢发现了管理和服务对象赠送的大闸蟹、茶叶等一系列高档礼品，还在副驾驶位置上发现了4万元现金和7张购物卡。
除记者采访了解到的情况外，纪检监察机关近年来查处的党员干部、公职人员违规收受螃蟹和“纸螃蟹”的案例也不在少数。
近来，美国政府针对外国留学生等签证规定日趋严格，招致包括哈佛大学等美国知名高校及多州政府不满。7月6日，国土安全部下属入境和海关执法局发布签证新规称，2020年秋季学期的留学生如果仅上网课，将无法取得赴美签证或维持当前签证。哈佛大学、麻省理工学院随即对美国政府发起诉讼，美国政府最终撤回新规。
上述签证新规将于25日在美国政府《联邦公报》上公布，在征求公众意见并进行修改后形成最终规定。
二是股权关系和股东行为仍需规范。有的股份制银行股权关系不规范，甚至存在股东代持、隐性股东等问题。有的银行降低股权管理要求，放松股东标准。有的银行股东履行职责意愿不强，形成事实上的股权虚化。有的银行股东违规干预银行经营决策。个别银行股东甚至直接插手信贷审批，违规干预银行经营和人事任免，违规开展不当关联交易，搞利益输送，把银行视为自己的“钱袋子”，滋生较大风险隐患。
“一张蟹卡少则几百元，多则几千元，如果任其在党员干部之间赠送流转，会形成一个影响作风建设的链路。如果将其兑换成现金，问题则更为严重。”熊雄告诉记者。
通报还说，提议以学业或访问项目截止日期作为持F或J签证入境的非移民在美逗留期限，最长不得超过4年。同时，将F签证持有者在美学业完成后离境期限从原来的60天缩减至30天。如果上述两类签证持有者来自签证逾期率较高的国家和地区，他们在美逗留期限将被限制为最长两年。
蟹卡虽小，由此带来的廉洁风险不容小觑。其中，是否存在公款购买行为？是否存在向党员干部、公职人员送礼的情形？记者就此进行了调查。
以标价888元的蟹卡为例，其实际售价为668元，可兑换3.5两重公蟹和2.5两重母蟹各4只，全国多家门店均可提货，“团购更优惠”。
严查违规收送蟹卡行为，避免“螃蟹卡”成为拉拢腐蚀党员干部、公职人员的“腐败卡”
记者从常熟市纪委监委获悉，该市某村党委书记杨某，就曾于2018年底至2019年底，多次收受管理和服务对象赠送的购物卡及月饼、螃蟹等礼券，并因此受到党内警告处分。面对即将到来的中秋国庆佳节，该市纪检监察机关在向党员干部重申纪律规矩的基础上，明确对涉及违规收送蟹卡的信访举报件优先办理，同时开展违规收送礼金礼卡专项整治。
对持I签证的外国媒体代表，国土安全部建议在其首次申请签证时，允许大部分申请者获得完成其在美活动或该签证所允许任务所需的逗留时间。持该签证在美逗留期限最长不得超过240天，但可依据相关活动所需时长续签一次，续签后的逗留时间也不可超过240天。
三是权力制衡和内控机制虚化弱化。有的股份制银行“三会一层”权力边界模糊、职责不清晰、运行不畅。个别银行存在“一言堂”“家长制”，人权、事权和审批权过于集中，权力制衡流于形式。有的银行监事会、内外部审计形同虚设，监督功能失位，问责“宽松软”。个别银行股东监督失效，一些高管将银行资源作为个人资源来使用，形成“内部人控制”。有的银行重要制度缺失，有章不循、有规不依，金融案件和违法违规行为时有发生。
据张伟介绍，去年他曾根据客户需求发货到外地某政府机关，从收货地址看应该是购卡人送蟹给公职人员，不过“规格”不大，只有“2.5两、3.5两”的。
不正之风是滋生腐败的温床。在浙江省武义县，县纪委监委会同县市场监督管理局、县税务局等部门多次开展联合检查，依托税控平台核查发票，核查蟹卡发行情况，着力发现违规购买赠送节礼问题，避免“螃蟹卡”成为拉拢腐蚀党员干部、公职人员的“腐败卡”。武义县纪委监委相关负责人表示，要通过定期检查、不定期抽查、投诉举报快速处理，形成整治高压态势。
记者注意到，与蟹农的“私人订制”相比，在市场上占据主流的蟹卡基本上来自食品公司或销售公司的批量生产，其中又以电商平台的销售为主渠道。
三是制定医疗机构公共卫生清单，强化医疗机构疾病预防控制职责，开展公共卫生机构和二、三级医疗机构间交叉培训，构建医防融合机制。
如此庞大的蟹卡市场，是否存在公款购买和向党员干部、公职人员送礼行为？
记者在某电商平台看到，一家专营店销售的蟹卡从300多元到5000多元不等，不同价位对应着不同规格的大闸蟹套餐。
四是战略规划和风险管理偏离定位。有的股份制银行片面追求规模和速度，忽视质量和效益。有的银行信贷资源向产能过剩行业、地方融资平台、房地产行业过度倾斜，导致资源错配，影响宏观经济结构调整。有的银行偏离服务实体经济定位，开展金融“伪创新”，利用理财、同业或结构性工具将风险外化，造成较大交叉风险敞口。个别银行在境内外盲目设立分支机构和子公司，进行跨业经营和监管套利，成为金融乱象的重要源头。
电商平台推介“办事用的”蟹卡，配送精美吃蟹工具，可快递到指定地址，“开湖”后便可提货
为此，周亮提出，银保监会将紧紧抓住完善公司治理这个“牛鼻子”，坚持不懈完善股份制银行公司治理。一是全面加强党的领导和党的建设。二是强化董事会建设。三是做实监事会功能。四是加强高管层履职行为规范。五是完善激励约束机制。六是强化外部监督和市场约束。七是加强监管能力建设。八是吸收借鉴良好国际经验。
记者随即以团购名义联系销售方。对方告知，(标价)788元和888元的都可以送客户，“拿得出手”，前一天刚卖掉180张888元的。送领导则“不好说”，从一千多元到几千元的都可以，最近卖了一批几千元的卡，都是“办事用的”，6两一只，堪称大闸蟹中的极品，还送一套精美的吃蟹工具。